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拼搏奮發跑出發展加速度
  • 發布日期:2020-01-14 10:06
  • 來源:桐廬縣
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溫暖來自加速度帶來的經濟熱度——2019年桐廬發展喜獲豐收,財政總收入58.09億元,同比增長10.1%。

產業優化邁向高質量發展,預計全年實現規上工業增加值增長10%以上,戰略性新興產業、裝備制造業、高新技術產業增加值同比分別增長18%、20%、25%左右。

溫暖亦來自百姓滿滿的獲得感——老百姓的錢包更鼓,城鄉居民人均可支配收入同比分別增長8%和8.5%。新春將至,桐廬啟動企退人員公益性活動平臺“5060俱樂部”,同時延續前8年傳統,給老人發放“新春紅包”,全縣近5萬名老年人獲益。

享受發展紅利的不僅是這座城市的人。

杭黃鐵路通車一周年,高鐵桐廬站旅客客發、到達累計263萬余人次,日均基礎客流領跑杭州地區4個站點。

區位優勢的不斷凸顯,改革腳步的不斷深入,讓更多的發展機遇涌向桐廬。2019年9月,第三屆中國(杭州)國際快遞業大會在桐廬召開,近20個國家和地區的600多位快遞界大咖齊聚富春江畔。依托高鐵優勢打造的富春未來城,將是他們未來的逐夢家園。

“在這里,生活暖心、舒心;在這里,生意安心、放心。”砥礪奮進,桐廬用行動向世界證明,“向往的生活”就在這里。

改革加速:

下基層進企業

“我們的”服務送到“最前線”

2019年全年,桐廬縣政府會議中心大門前,始終掛著這樣一條橫幅——“日日都是拼搏日,季季都是奮發季”。紅底白字的號召,是對發展的殷切期盼,更是對自我要求的不斷提升。

2019年2月,桐廬縣出臺聚焦基層減負的“大抓基層、大抓調研,轉會風、轉學風”二十條意見,并在縣委改革辦下成立服務“基層辦”,通過基層走親調研等方式,搜集整理鄉鎮(街道)在日常工作、重大項目推進中遇到的難點、堵點和投訴問題,問題匯總后,由縣委牽頭每月召開例會下達任務,領導督辦,做到“鄉鎮吹哨 部門報到”。

除了“基層辦”,桐廬以深化“三服務”為契機,推出“我們的籃球賽”“我們的早餐會”“我們的名企行”等“我們的”系列品牌活動,不斷拓寬政企溝通渠道,做到精準服務。

“和書記打球,和縣長吃早飯,和縣經信局、發改局等部門的領導一起去外地調研名企”,通過這些活動,政企之間的關系進一步升溫。每期“我們的”系列活動結束后,企業家的問題建議將于次日形成《大督查交辦單》,下發至各牽頭責任部門。截至目前,桐廬縣已舉辦“我們的”系列活動13期,共收集整理交辦問題建議76個,67個企業需求得到反饋落地,收獲一片點贊聲。

“桐廬的營商環境非常好,政府特別務實,我感觸最深的是‘最多跑一次’。”阿爾法智能制造產業園(杭州)有限公司總經理章國榮說。去年,阿爾法智能制造產業園經桐廬縣政府批準成立,“項目落地前,董事長給我們定的目標是半年拿下施工許可證,可最后我們僅用39天便開工,這個速度以前可不敢想。政府部門追著我們服務,有任何問題,第一時間幫我們對接、解決。”

這個速度,在桐廬并非新鮮事。桐廬首創投資項目“一站式”服務中心,推進“標準地+承諾制”改革,實現一般工業項目從拿地到開工前審批不超過42天,對縣級以上企業投資重點項目實行全程代辦……審批做“減法”,服務做“加法”,為的都是優化營商環境,助力企業發展。

一年來,桐廬持續深化“最多跑一次”改革,以部門間“最多跑一次”改革為主攻方向,大力開展“無證明縣”創建,部門間辦事“跑一次”實現率達100%。

經濟轉型:

產業新舊動能轉換

縣域經濟邁向高質量發展

在剛剛過去的第二屆“桐廬企業家日”上,桐廬首次在縣城市規劃展示中心設立“企業家名人堂”和“企業家群英榜”,表彰一批優秀企業。一張張照片、一段段故事劃過大屏幕,講述著桐廬民營經濟發展激蕩40年的篇章。

從綠水青山到金山銀山,激蕩40載,成果已初現。

2019年,桐廬縣緊扣經濟建設中心,堅定不移落實新發展理念,深入實施“產業強縣”戰略,做大做強“大智造、大健康、大旅游”三大主導產業。

聚焦“大智造”產業,桐廬第一時間響應杭州市委“新制造業”計劃,推出制造業高質量發展3年行動計劃,全年新建小微企業園5個、新增和盤活工業用地2585畝、新增國家高新技術企業32家。這一年,智慧安防小鎮入圍省級特色小鎮“畝均效益”領跑者名單,安防電子產業成為首條產值超百億元的產業鏈。

“大健康”產業發展迎來新突破。2019年6月,北京釣魚臺,桐廬大健康產業拿下一張國字頭“金名片”——富春山健康城成功躋身長三角首個國家級生命健康產業先行試驗區,這里將打造成以精準醫療大數據+基因醫療+細胞制藥+再生醫學+3D打印+中藥飲片+新型醫療器械產品為主導的全產業鏈產業基地。

3個月后,風景如畫的大奇山腳下,國內外100多名學者專家齊聚富春山健康城,見證第八屆“君山引鳳”科技人才周正式開幕,主打生物科技創新項目的產業平臺——“鳳棲·生命港”也在當日正式開園,目前已招引方回春堂健康產業基地、桐廬施強互聯網醫院、桐廬迪安精準醫學實驗室、中歐國際雙向生物醫藥孵化器、加速器產業基地等項目入駐。

三大產業發展勢頭良好的態勢下,桐廬持續優化營商環境,全面落實減負降本政策,滾動出臺“春風”系列政策,累計減免企業各類稅費14億元。

“高鐵效應”顯現:

從“快遞人之鄉”到“快遞產業之鄉”

聚力連通快遞全產業鏈

火車一響,黃金萬兩。全域旅游的“高鐵效應”初顯——

2019年,桐廬接待游客和旅游收入突破2000萬人次、200億元!鄉村旅游增幅顯著,旅游人次同比增加26.46%,旅游收入同比增加31.28%,“坐最美高鐵、游最美桐廬、過向往生活”已從愿望變為現實。

高鐵不僅帶來了客流,更為桐廬帶來了新的發展機遇。

杭黃鐵路開通以來,桐廬主動對接長三角區域一體化發展國家戰略,搶抓高鐵交通區位優勢,謀劃建設“富春未來城”,依托桐廬“中國民營快遞之鄉”優勢,聚焦發展快遞(物流)業全產業鏈經濟,推動“快遞人之鄉”向“快遞產業之鄉”轉變。

這樣的轉變,在多個大動作的映襯下,藍圖愈發明晰——

2019年,桐廬縣成立中國(桐廬)民營快遞發展中心和國郵快遞物流科學研究院,舉辦第三屆中國(杭州)國際快遞業大會,開展服務快遞百日專項活動,中通快運全球創研中心、中通云谷、“快遞之源”鄉村振興示范區等項目加快推進。

在第二屆“桐廬企業家日”活動上,快遞產業再次傳來重磅消息——由順豐速運、申通快遞、韻達速遞、圓通速遞、中通快遞、桐廬縣人民政府6家單位共同發起的全國首個快遞物流裝備物資集中采購交易中心正式啟動建設。集采中心將為快遞物流企業與裝備物資供應商搭建線上線下相結合的集中交易采購平臺,開展信息發布、交易撮合、集中議價采購等服務。順豐、“三通一達”負責人表示將裝備物資采購納入集采中心進行采購交易,2020年度在集采中心交易總額有望突破100億元。

民生升級:

“剛柔并濟”繡出社會治理之花

文明暖城人人都是“管家”

和諧的社會環境是經濟發展的基礎。2019年來,新時代文明實踐從城市深入到鄉村,各個鄉鎮、街道創新舉措,發動百姓參與社會管理,切實解決好老百姓身邊的“民生小事”,用行動書寫“文明暖城”。

基層問題看得見、管得著。從2019年4月開始,浙江省開展“一支隊伍管執法”試點工作。桐廬作為試點區縣之一,在全省率先開展基層綜合執法體制改革,14個鄉鎮(街道)全部成立綜合行政執法隊,構建一面黨旗管引領、一個窗口管審批、一支隊伍管執法、一個中心管治理、一個平臺管指揮“1+3+1”的“桐廬模式”。

此外,桐廬出臺《關于加快推進依法治縣的意見》,在全省率先推行全面依法治縣督察制度,啟動憲法文化公園建設,被推薦為全國首批法治政府建設綜合性示范創建單位。

構建和諧社會,將矛盾化解在基層,桐廬大力推進“最多跑一地”改革,高標準建成運行縣鄉兩級社會矛盾糾紛調處化解中心(信訪超市),建立“縣委書記大接訪”、縣領導“365”坐班接訪等機制,初信初訪一次性辦結率達100%、化解率達98.85%,縣領導包案化解信訪突出問題化解率達96.67%。在杭州市信訪攻堅大比武考核中,桐廬連續7個月名列第一。

力量為基層配,溫暖向群眾遞。2019年,桐廬創新開展“民生季”活動,成功舉辦首屆“桐廬人”大會、第八屆“桐廬百姓日”,推出“惠民七條”,全方位提升老百姓獲得感、幸福感。

2020年1月9日上午,面積3500平方米、投資2000萬元的“5060俱樂部”在桐廬正式啟動,專為50周歲以上女性和60周歲以上男性退休群體服務,日常管理以退休人員自治為主。

在這里,人人都是城市的“管家”。在各個鄉鎮、街道,人們設立“文明微積分”“時間銀行”等創新管理辦法,垃圾分類、文明養犬、美麗庭院等基層工作順利開展。

截至目前,桐廬全縣注冊志愿者從試點之初的4萬人快速增長至10萬余人。一支支“扎根不走”的志愿服務隊,打通了“宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾”的“最后一公里”。

文明暖城,實至名歸。

春去冬來,這一年桐廬“火力全開”,用拼搏和奮發為2019畫上圓滿句號。

2019年12月25日,桐廬召開縣委十四屆八次全會,吹響了2020新征程的號角:2020年,緊緊圍繞“一個中心、五面大旗、三大保障”,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,以深化改革創新為動力,全面推進縣域治理現代化,確保高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官,加速開創瀟灑桐廬轉型跨越綠色崛起新境界。


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